El control de precios sobre los fármacos desfinanciados verá su fin con el nuevo Real Decreto de Precios y Financiación de medicamentos, que desarrollará esta materia de acuerdo a lo establecido por el RDL 16/2012. Así lo aseguró Agustín Rivero, director general de Cartera Básica de Servicios del SNS y Farmacia, quien afirmó que “si no se financia un medicamento lo lógico será que el mercado sea quien regule su precio”. Con estas palabras, Rivero desterró una de las mayores críticas del sector del autocuidado a la última desfinanciación, ya que nunca se entendió cómo el Gobierno trataba de regularizar un mercado que siempre se había movido con libertad y sin mostrar de abusos durante más de 30 años.
Este paso atrás del ministerio se produce tras el informe que publicó hace un mes el Tribunal de Competencia, que cuestionaba la constitucionalidad de la autorización de precios en medicamentos OTC. Así, el estudio pedía “mucha cautela” a los decisores e instaba su actuación a los “casos de extrema justificación”. Rivero, acorde con estas recomendaciones, explicó que “a no ser que haya una exageración, el ministerio no va a entrar a valorar los precios, que serán adjudicados o bien por silencio administrativo o incluso en menor tiempo si el volumen de notificaciones así lo permite”.
De esta forma, el nuevo Real Decreto sobre Precios, que pasará por el Consejo Interterritorial de Sanidad del 20 de diciembre con la intención de sumar el apoyo de las comunidades autónomas, “contendrá la solución a los desfinanciados”, según Rivero. La norma mantendrá su notificación para evitar un posible abuso, tal y como se indica en el RDL 16/2012, lo que supondrá un retraso de 30 días hasta obtener la autorización o que pase el tiempo establecido para el silencio administrativo positivo.
Precisamente, la última Comisión Interministerial de Precios de los Medicamentos, celebrada la semana pasada, dio el visto bueno a la flexibilización del procedimiento de precio, proceso que no supone otra cosa que aproximarse a la regulación vigente con anterioridad al RDL 16/2012. No obstante, durante estos meses que han transcurrido desde que se procedió a la desfinanciación, la Comisión de Precios ha ejecutado un procedimiento de autorización de precios cuya decisión se basaba en el porcentaje de subida solicitado por la compañía con respecto al precio anterior. De este modo, se han autorizado la subida de precios de algunos medicamentos, pero siempre en cuantías no superiores al 50 por ciento.
Cabe destacar que, junto con la resolución de aceptación de la subida solicitada, se adjuntaba una cláusula en la que se informaba a la compañía que ese precio sería inamovible durante un año. De este modo, aquéllas compañías que lograron incrementos de precio en los primeros momentos de la desfinanciación verán bloqueada cualquier capacidad de cambio durante los próximos meses.
Asumidos por innovadores
Por otro lado, durante la comisión de Sanidad celebrada en el Congreso de los Diputados, Pilar Farjas, secretaria general de Sanidad, aseguró que la intención de la desfinanciación era promover un ahorro de 480 millones de euros “en fármacos que, o bien han quedado superados por otros compuestos o son para síntomas menores o tienen baja utilidad terapéutica”, para incorporar al SNS “otros fármacos que aporten innovación terapéutica”. Asimismo, Farjas dijo no entender tanta oposición cuando “en 1993 se realizó otra medida similar, que fue desfinanciar 800 presentaciones, casi el doble que la actual”.
