No se puede alegar falta de tiempo, ya que han dispuesto de más de mil días para ello (desde agosto de 2011). Tampoco se puede aludir a falta de competencias legales, ya que no solo estarían amparadas por el Real Decreto-ley 9/2011 sino, asimismo, obligadas por esta norma. Menos aún señalar a cuestiones de liquidez ya que regiones en reconocida bancarrota económica, como es el caso de Comunidad Valenciana, ya lo aplican.
Puestos sobre la mesa los precedentes, ¿por qué Andalucía y Asturias siguen sin implantar un índice corrector a la facturación de sus farmacias en situación de viabilidad económica comprometida (VEC)? Solo dentro de las paredes de sus consejerías de Sanidad, o incluso Hacienda, estaría la respuesta. Tanto desde el Consejo Andaluz de Colegios de Farmacéuticos y el colegio de Asturias la respuesta es la misma: “estamos en conversaciones con nuestra Administración para que se hagan realidad”. A partir de ahí, nada más.
Cataluña abandona el ‘club’
Cataluña ha sido el último miembro en abandonar esa lista ‘negra’ que ya el pasado 2013 sufrió un importante bajón de adscritos (Castilla y León, Comunidad Valenciana y Baleares son ejemplos de regiones que implantaron las ayudas a boticas VEC en dicho ejercicio). El pasado 10 de junio, el CatSalut publicó el proyecto de decreto regional por el que, como en el resto de España, sus oficinas de farmacia con una facturación anual al SNS inferior a 200.000 euros podrán beneficiarse de incrementos en el margen. Aunque este decreto se publica con mil días de retraso desde que el RDL 9/2011 obligase a ello, las boticas VEC catalanas podrán beneficiarse con carácter retroactivo de estas ayudas también para los años 2012 y 2013.
Respecto al contenido de este decreto, cuya fase de alegaciones acaba de expirar, apenas difiere de las normas publicadas en el resto de regiones para sustentar estas ayudas. Es decir, el decreto catalán también liga como condiciones para poder acceder a las mimas que los establecimientos no hayan sido objeto de sanciones y que participen activamente en programas de atención farmacéutica y uso racional de los medicamentos. No obstante, la Sociedad Española de Farmacia Rural (Sefar) sí tiene visualizados ciertos fallos en el texto que espera sean pulidos antes de su definitiva tramitación.
Por ejemplo, “no acota el tiempo que ha de transcurrir desde que un titular que haya sido sancionado, y por tanto excluido del mecanismo compensatorio, hasta que pueda solicitar nuevamente su inclusión en el mismo”, indica a EG Javier Guerrero, presidente de esta sociedad. Para Guerrero, se trata de un aspecto “que debería concretarse como ya lo han hecho otras comunidades autónomas”.
Fomentando la botica asistencial
Las administraciones autonómicas aprovechan la puesta en marcha de estas compensaciones para ‘matar varios pájaros de un tiro’. Por ejemplo, para aprovechar y fomentar la faceta asistencial de las boticas, al ligar directamente la recepción de estas ayudas a la implicación del beneficiario en el desarrollo de la atención farmacéutica.
En el caso de Cataluña, el proyecto de decreto señala específicamente programas ya existentes en la región en los que deben participar dichas oficinas de farmacia como los cribados de cáncer de colon y VIH/Sida, dispensación de metadona, intercambio de jeringuillas y otras iniciativas de educación sanitaria.
