La patronal farmacéutica nacional FEFE ha presentado este viernes 22 de marzo al Ministerio de Sanidad un informe jurídico sobre el decreto-ley 2/2013 de Medidas en Farmacia aprobado en Comunidad Valenciana en el que denuncia el “flagrante vicio de inconstitucionalidad mediata o indirecta” en el que, a su juicio, incurre esta normativa. La Ley 29/2006 de Garantías, la Ley 16/2003 de Cohesión, la Ley de Contratos Públicos, además de la propia Constitución, son algunas de las normativas que incumpliría el decreto valenciano. Para FEFE, todo ello pone de manifiesto “la extralimitación en sus competencias por parte de la Generalitat valenciana y la vulneración de los derechos de sus ciudadanos en el acceso a la prestación farmacéutica”.
Uno de los puntos objeto de análisis en este informe jurídico es el nuevo sistema de concertación farmacéutica, que da cabida a los conciertos individuales. Sobre este aspecto, FEFE denuncia que “nunca puede ser objeto de concertación la dispensación de medicamentos porque todas las farmacias, sin excepción, se encuentran obligadas a proporcionar dicho servicio por imposición de la Ley de Garantías”. Los signos de inconstitucionalidad también afectan al “acuerdo marco” que elaboraría la Generalitat y sobre el que se sustentaría la concertación. Esta patronal incide en que “este acuerdo marco diferencia entre una concertación colectiva y otra individual, cuando la única concertación posible es la colectiva”. Como conclusión a este punto, FEFE destaca que “la inconstitucionalidad de este sistema de concertación resulta avalada por el Tribunal Supremo”, en un anterior fallo sobre el sistema de concertación que fijada la Ley Foral 12/2002 de Navarra, “en el que se inspira este decreto-ley”.
Respecto a las llamadas “unidades farmacéuticas de pacientes externos” que menciona este decreto-ley, que supondrá en la práctica la dispensación directa de medicamentos en centros de salud y a domicilio, el informe las considera contrarias al articulado de la Ley de Garantías, que solo permite esta dspensación directa en Instituciones sanitarias “en relación con los medicamentos que se administren al paciente en el propio centro o cuando existan razones sanitarias, no económicas”.
Por último, FEFE denuncia que la introducción de Algoritmos de decisión terapéutica corporativos en la Agencia Valenciana de salud “implanta reservas singulares de prescripción, dispensación y financiación de medicamentos, cuando la legislación estatal atribuye en exclusiva estas reservas al Ministerio de Sanidad”.
FEFE ha presentado este informe al Ministerio de Sanidad con el objetivo de que el Gobierno central “tome las medidas necesarias para frenar la aplicación del decreto-ley valenciano”. Igualmente, este informe será enviado a todos los partidos políticos.
