En diciembre de 2011 fue la última vez en la que se actualizaron los precios de referencia. Hace más de dos años y tres meses. En todo este tiempo el Ministerio de Sanidad ha sacado un real decreto-ley, el 16/2012, hecho en tiempo récord para cambiar de arriba a abajo muchos aspectos del sistema sanitario y de la prestación farmacéutica, también se ha hecho un borrador de Orden de Precios de Referencia (OPR), que fue malograda por el Consejo de Estado, se ha aprobado el Real Decreto de Precios de Referencia y se ha puesto en la calle un nuevo borrador de OPR. Y llegamos, dos años y casi cuatro meses más tarde y al Ministerio de Sanidad le entran las prisas. Unas prisas entendibles por querer ahorrar pero que no se justifican viendo la época del año en la que estamos y con la cercanía de días festivos por la Semana Santa.
Resulta que tras transcurrir más de 840 días desde la anterior revisión, el Ministerio de Sanidad ha dado a los interesados diez jornadas para hacer sus alegaciones. Diez días con la Semana Santa por medio y con más de 700 páginas de listados en los anexos por analizar. Y todo, supongo que para aprobar la orden a lo largo del mes de mayo de cara a que sea efectiva a partir del 1 de julio en las farmacias. Justo cuando la mitad de ellas se encontrarán de vacaciones o cerca de las mismas.
Pero siendo importante el tema de las prisas, especialmente porque a partir de ahora siempre se va a actualizar la OPR en los meses de abril, que coincidirá o no con la Semana Santa, pero siempre coincidirá con julio o agosto en su puesta en marcha, me parece mucho más relevante el hecho de que la OPR no haya ido acompañada de su memoria económica. Seguro que está. No me puedo imaginar que se haya elaborado la orden y no se haya analizado el impacto. Pero, a diferencia de múltiples desarrollos legales y otras OPR, en esta ocasión no se ha hecho pública la memoria económica. Desde Sanidad se explica que no tiene porque se trata de una orden ejecutiva y no regulatoria. No obstante, quiero recordarles que cuando se inició la tramitación del Real Decreto de Precios de Referencia dijeron que no era posible calcular el impacto porque no se sabía la afectación producto a producto y que habría que esperar a la OPR.
Así que vistas las cosas… No sé qué pensar. Lo único que está claro de esta OPR es que el umbral no ha actuado como tal. Hay 915 medicamentos con precio inferior a 1,60 euros, se han creado 171 conjuntos de envases clínicos y afectará en total a más de 15.000 medicamentos. Creo que son cifras muy importantes como para tener las prisas justas, como para dejar al sector tiempo para revisarlas y como para calcular y hacer públicos los efectos.
Habría que tener las prisas justas y calcular y hacer públicos los ahorros de la OPR
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