El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA), ha estimado la totalidad del recurso presentado por nuestra patronal farmacéutica andaluza (Ceofa), declarando nula la resolución del Servicio Andaluz de Salud (SAS) que disponía que los medicamentos de diagnóstico hospitalarios se dispensen solo en los hospitales, excluyéndolos de las farmacias andaluzas.
Quiero destacar que los fundamentos de derecho de la sentencia pueden ser perfectamente trasladables a otras resoluciones adoptadas tanto por el SAS, como por otras comunidades autónomas. Es decir, las subastas andaluzas, los algoritmos valencianos y otras iniciativas regionales, podrían, y deberían, verse afectadas por esta sentencia, ya que han sido impuestas por organismos incompetentes en materia de productos farmacéuticos. Y todo ello sin olvidar lo principal: que sus actuaciones quebrantan el derecho constitucional de todos los españoles a acceder a las prestaciones farmacéuticas en condiciones de igualdad, con independencia del lugar donde residan. Además, el fallo judicial también pone coto a la discrecionalidad de la Administración, al señalar que la resolución del SAS, por su contenido, tiene la consideración de un acto administrativo, y como tal, es susceptible de impugnación, como defendía Ceofa.
El dictamen introduce otra reflexión relevante, al indicar que la resolución del SAS afecta no solo a las farmacias sino también a los pacientes “en cuanto que determina el lugar de dispensación de los medicamentos que precisan”. Se abre, por tanto, un nuevo nivel de afectados, los pacientes, que presumiblemente, podrían pedir el cumplimiento de esta sentencia. La consejería de Salud andaluza tiene la posibilidad de recurrir esta sentencia ante el Tribunal Supremo y, por tanto, su aplicación solo será efectiva cuando la sentencia sea firme o cuando así lo determine el procedimiento judicial. No obstante, en Ceofa esperamos, principalmente por el bien de los pacientes, que el SAS restituya a la farmacia, cuanto antes, los medicamentos “ilegalmente” excluidos. En cualquier caso, continuaremos velando por el cumplimiento de la legislación vigente.
