Pese a ser una herramienta coyuntural, que no elimina las deudas sino que las traslada, es innegable el papel que el Fondo de Liquidez Autonómico (FLA) ha jugado para evitar el cierre de farmacias. Entre 2013 y el primer trimestre de 2014, los farmacéuticos han recibido un total de 1.845,1 millones de euros. Mientras, la cuantía global destinada por este mecanismo al pago de proveedores —que incluye contratos de obras, suministros y servicios; concesiones administrativas; conciertos sanitarios, educativos y de servicios sociales; colegios de abogados y procuradores; encomiendas de gestión o subvenciones marco de contratación pública— ha sido de 7.522,8 millones. Es decir, que la cuarta parte de los fondos destinados a proveedores han ido para las farmacias.
El porcentaje de Farmacia sobre el cómputo global del FLA, que también incluye pagos de intereses y vencimientos de préstamos o correspondientes a los valores emitidos, es sensiblemente menor. Supuso un 6,2 por ciento en 2013, porcentaje que se ha elevado hasta el 10 por ciento en el primer trimestre de 2014, según el análisis realizado por EG de los datos que ofrece el nuevo portal diseñado por el Ministerio de Hacienda, que centraliza la información sobre los mecanismos de financiación de las administraciones territoriales. Entre ellos, destaca el seguimiento de los pagos realizados hasta la fecha por el FLA.
Desde este punto de vista, ambas comparativas indican un empeoramiento de la situación en 2014. El año pasado, los pagos a farmacias supusieron un 22,8 por ciento de los pagos a proveedores. Entre enero y marzo de 2014, ese porcentaje se ha elevado hasta el 32,7 por ciento. Esta situación también ha ampliado la brecha entre las comunidades autónomas. En 2013, seis de las nueve comunidades que se vieron obligadas a recurrir al FLA utilizaron parte de los fondos recibidos para pagar facturas a las farmacias. Un año después, ocho comunidades han vuelto a participar en el FLA, y de ellas solo cuatro han tenido que recurrir a él para pagar a las boticas.
La situación en esas cuatro comunidades ha empeorado, si se compara su cómputo global de 2013 con el del primer trimestre de este año. En Baleares, el porcentaje de Farmacia sobre el total de pago a sus proveedores ha aumentado del 16,5 por ciento al 28,6. Canarias ha pasado del 32,4 al 46,2 por ciento, una evolución muy similar a la registrada en Cataluña, que pasó del 34,9 por ciento de 2013 al 46,4 por ciento en el primer trimestre de 2014. Pero es la Comunidad Valenciana la que lidera el ranking. El pasado ejercicio empleó para las boticas el 58,3 por ciento de los fondos destinados a pagar a sus proveedores; una cifra que se ha elevado hasta el 70,9 por ciento entre enero y marzo de 2014.
Frente a ellas, la situación ha mejorado en dos comunidades. Asturias, que en 2013 empleó el 6,1 por ciento de estos fondos para pagar a los farmacéuticos, no ha recurrido al FLA en 2014. Y Murcia, que el año pasado destinó a las farmacias el 18 por ciento de los fondos recibidos para pagar a proveedores, todavía no ha tenido que emplear nada del FLA de 2014 para ese concepto.
