Una Proposición No de Ley (PNL) no es una iniciativa legislativa. Es una herramienta parlamentaria que obliga, moralmente, al Poder Ejecutivo a tomar cartas en el asunto en cuestión. Durante la maratoniana Comisión de Sanidad de la pasada semana (más de cinco horas), se debatieron hasta diez PNLs sobre diferentes ámbitos sanitarios sin que haya un Gobierno que escuche tales peticiones. Porque sí hay Ejecutivo, pero en funciones, que no puede legislar y tampoco ve bien acudir a las sesiones de control, como ocurrió el pasado martes por la tarde, donde la mesa del Congreso de los Diputados se vio obligada a detener el pleno ante la ausencia del gobierno en funciones al completo.
Partiendo de esta realidad, la Comisión de Sanidad no puede ser analizada de otra forma que en clave electoral o de precampaña y ahí sí hubo noticia que trasladar. El grupo parlamentario de Podemos, comandado por su portavoz, Marta Sibina, sorprendió a la cámara al registrar a última hora una PNL relativa a la adopción de medidas para reformar el actual sistema de copago farmacéutico. A pesar de que una semana antes había convencido a la cámara baja de tramitar la Ley 25, donde se solicita suprimir el copago por ser “un impuesto a la enfermedad”, Sibina presentó “una iniciativa que no nos gusta presentar”, pero tan pensada que hasta proponía datos concretos de tramos para el copago según renta. El ‘bandazo’ fue el motivo del no del PNV, que tachó la iniciativa de Sibina de “poco beligerante para venir de donde viene”. También acarreó la negativa esperada del PP y de Foro. “Su grupo vuelve a dejarnos perplejos. Hace una semana querían derogar el copago y ahora presentan tramos”, explicó el popular Alejandro Ramírez.
Pero el encontronazo llegó de la mano del PSOE. El grupo socialista pidió, enmienda mediante, eliminar el punto de los tramos al considerarlo “arbitrario” pero estaba a favor de los otros cuatro puntos de los que constaba la PNL: implantar un sistema de evaluación del copago, devolver a la financiación pública aquellos medicamentos que demuestren una relación coste-efectividad favorable, listar una serie de medicamentos para patologías crónicas que estén exentos de copago y que se preserven las exenciones al copago previstas en el Real Decreto 16/2012. Podemos rechazó la enmienda del PSOE, escorándole hacia un titular en el que defendería el sistema de copago actual, lo que obligó a su portavoz a solicitar la votación de esta PNL por puntos. Tras un momento de indefinición (Sibina se negó en un primer momento aunque terminó cediendo) la votación se hizo por puntos aprobándose todos los puntos de la proposición a excepción de los tramos.
Una vez terminada la Comisión, la portavoz socialista Guadalupe Martín se acercó a Sibina para tenderle la mano de cara a un futuro entendimiento sobre los tramos para el copago el día que se conforme un ejecutivo. Tendrá que ser dentro del marco de la Ley 25 si finalmente se evitan las elecciones previstas para el 26 de junio.
