Seguiremos la pista…

El ministro de Sanidad en funciones, Alfonso Alonso, ya es como un miembro consultivo de la Comisión de Sanidad del Congreso, para que nos entendamos. Expertos en derecho constitucional consultados por EG han dejado muy claro que las situaciones inéditas de ausencia de Gobierno provocan un nuevo marco en el que se definen los roles y se dibujan nuevas posibilidades legislativas. La primera nace al albur de un Gobierno en funciones que no puede impulsar iniciativas legislativas. La circunstancia es el nuevo papel de la Comisión de Sanidad del Congreso que puede desarrollar su actividad con independencia del Gobierno, y podría llamar al propio ministro que actuaría en la misma con un papel consultivo. Esta situación puntual corre el riesgo de alargarse unos meses, ante la dificultad de formar Gobierno o la alternativa de nuevas elecciones generales que tendrían lugar en junio. En este escenario, los partidos más activos y conscientes del protagonismo que pueden tener en materia sanitaria, están siendo el PSOE y Podemos.

En estos días se ha visto a un PSOE muy interesado en escuchar a los representantes del colectivo enfermero en relación a la prescripción enfermera. Previsiblemente, la Comisión de Sanidad podría votar a favor de modificaciones en el RD al respecto, en línea con lo reclaman los dirigentes de la enfermería en España, que estos días han mantenido encuentros con el portavoz socialista de Sanidad en la cámara baja, Jesús María Fernández. Esto podría ser el comienzo de una batería de cambios a propósito de los deberes que el ejecutivo en funciones dejó pendiente (¿Real Decreto de Precios y Financiación?). De hecho, ya se han presentado iniciativas en comisión como la supresión de copagos.

¿Qué podría hacer el Ministerio de Sanidad con las iniciativas legislativas que se debatieran en la Comisión de Sanidad? Emitir informes, nada más. Alfonso Alonso acudiría a la Comisión a trasladar la opinion del Gobierno en funciones.

El equilibrio de poderes en la comisión está en un ajustado margen: PSOE y Podemos con 11 y 8 diputados, y PP y C’s con 15 y 5, respectivamente. Diecinueve de la izquierda frente a veinte del centro-derecha, sin contar los 4 diputados que también representan la variedad ideológica antes mencionada, 3 de ellos nacionalistas.

Con este equilibrio de poderes, podrían salir iniciativas de todo tipo, en una especie de antesala de lo que podría ser una labor legislativa de un Gobierno: a pactar. Va a resultar muy interesante seguir de cerca la actividad de las comisiones, especialmente cuando C’s (que en ocasiones peca de excesivo distanciamiento de todo, en una especie de ‘karma’ equidistante ideológicamente y muy estudiado) decida tomar partido en la Comisión de Sanidad. De momento, PSOE y Podemos están llevando la delantera, y eso les da un protagonismo evidente. El que está ausente es el PP, que deberá pensar en tomar la iniciativa, o corre el riesgo de ser percibido como los únicos (de los principales partidos) que no considera necesario trabajar en la Comisión de Sanidad. Sería un error, y sólo mostraría que la resaca de las elecciones no la ha superado.

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Una situación excepcional por un tiempo excepcional: sin Gobierno, la Comisión de Sanidad puede trabajar con un nuevo equilibrio de poderes, eso sí, todo muy igualado.

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