Si una profesión mira hacia delante, esa es la farmacéutica. Valga como ejemplo su deseo por asumir nuevos servicios sanitarios en una época en la que un tercio del conjunto de boticas nacionales ni cobran desde hace meses el más básico: la dispensación. Otro ejemplo es que, en este contexto, la patronal nacional FEFE eligiese la frase ‘Construyendo futuro’ como lema de su XII congreso nacional, celebrado entre el 12 al 14 de junio en León. Pero la realidad manda. Y ella dicta que para construir ese futuro hace falta apuntalar el presente. Un presente “crítico”, como así lo calificó Agustín Rivero, director general de Cartera Básica de Servicios del SNS y Farmacia del Ministerio de Sanidad, durante su intervención en la conferencia inaugural.
Sin embargo, desde la profesión no olvida que “ni los farmacéuticos ni los pacientes hemos generado la crisis, pero a pesar de ello sí sufrimos medidas injustas e irreversibles que pueden condenarnos a un futuro sin retorno”, replicó Fernando Redondo, presidente de FEFE, para luego incidir en que “no es el escenario ideal para planteamientos de futuro y sin embargo lo hacemos”. Desde la visión de la administración regional, representada en este evento por Antonio Sáez, consejero de Sanidad de Castilla y León, se recordó que “las medidas no solo han afectado a los farmacéuticos, sino a toda la sociedad, y han sido imprescindibles”.
Medidas al margen, el centenar de profesionales que acudieron a León pudieron comprobar que los representantes políticos sí “confían” en su figura. “Hay un gran abanico de oportunidades que se presentan ante la profesión a pesar del contexto económico”, auguró Rivero, mientras Sáez apostó por “mejorar la participación del boticario como agente de salud de primer orden”. La profesión recogió el guante pero con una única petición: estabilidad. “El futuro debe depender de nosotros”, apostó Ana Álvarez, presidenta del congreso y de la patronal farmacéutica leonesa (Afarle).
Estabilidad sería, por ejemplo, no sufrir 23 medidas de afectación directa en el sector en algo más de una década. La próxima podría llegar en unos meses en forma de Ley de Servicios Profesionales (ver información inferior). Su borrador plantea abrir la propiedad de las farmacias a manos no profesionales, lo cual se justificaría por supuestas ‘exigencias’ de Bruselas al respecto. Sin embargo, boticarios y juristas creen que si ello se concreta sería responsabilidad “exclusiva” obcecación de Economía.
“La directiva europea en la que debe fijarse indica claramente que aquellas profesiones relacionadas con el ámbito de la salud pública no están obligadas a liberalizarse”, recordó el jurista Rafael Ariño en una mesa redonda que analizó esta futura legislación. A este respecto, Ariño fue más explícito al señalar que “con la normativa en la mano, es mentira que Bruselas obligue”.
En ese mismo acto, Nicolás Valero, abogado del Estado, insistió en que todavía “se sigue sin saber quién esa Europa que nos obligaría”. Aún así, en León sobrevoló una pregunta: ¿podría Luxemburgo volver a ‘echar un cable’ a la farmacia española? Ariño tiene dudas. “El Tribunal Superior de Justicia de Luxemburgo ha reflejado que, por razones de interés público, los estados puedan escoger entre un modelo liberal o regulado, pero considera válidos los dos”, manifestó.
Más estabilidad
Estabilidad también es asegurar el pago de las recetas, aunque no ocurra en varias regiones de España. “El compromiso de pagar en tiempo es la mejor garantía para la viabilidad de las farmacias”, manifestó Sáez, quien además concretó que el “interés público” de estos establecimientos les daba prioridad en el cobro de facturas en Castilla y León “frente a otros proveedores como la industria”.
Asimismo, estabilidad también implica trabajar con un sistema de remuneración sólido. A este respecto, Miguel Chamorro, vicepresidente de FEFE, apostó por defender un margen “real” sobre el medicamento en detrimento de posibles cambios retributivos. “No es el momento de plantear cuestiones relacionadas con la remuneración”, dijo el consejero castellanoleonés. Su directora técnica de Farmacia, Nieves Sobrino, alertó que “la Administración no está en disposición de retribuir más de lo que retribuye”.
La profesión tiene muchos frentes abiertos que condicionarán su futuro. Su experiencia debe ayudar a afrontarlos, ya que “a la Farmacia española le ha pasado de todo, y a pesar de ello puede sentirse orgullosa de su historia”, alabó Francisco Javier Puerto, académico de Farmacia.
Bruselas dará de plazo a España hasta diciembre para presentar la Ley de Servicios Profesionales (LSP), en cuyo primer borrador, de finales de 2012, recogía la apertura de la propiedad de boticas a capital no profesional. Así lo han confirmado a EG fuentes cercanas a la CE, que indican que las dudas acerca del contenido de esa ley tiene fecha límite, con lo que antes de final de año el sector conocerá las intenciones del Gobierno español sobre de la posible liberalización del sector.
Cabe recordar que la aprobación de la Ley de Servicios Profesionales es una de las ocho medidas incluidas en el Plan de Reformas solicitado por Bruselas a España en el objetivo de reducción del déficit público. Sin embargo, según indican estas mismas fuentes, la CE es consciente de la “complejidad” que implica la elaboración de una norma que afecta a numerosos sectores, por lo que permitirá un mayor plazo para su puesta en marcha si se compara con el resto de medidas incluidas en el plan. En la concesión de esta moratoria también ha sido importante que la CE no considera la Ley de Servicios Profesionales una de las medidas “más prioritarias” que se incluyen en el plan de reformas.
No obstante, según ha podido conocer EG de estas mismas fuentes, en la CE existe cierta preocupación al tener constancia de la “ausencia de ideas claras” y la existencia de “opiniones enfrentadas” dentro del Gobierno español sobre cómo articular dicha norma y, en concreto, respecto a la necesidad de establecer cambios en algunos sectores, como sería el caso de las oficinas de farmacia.
