El abono a través del Plan de Pago a Proveedores de las deudas que tenían contraídas los gobiernos autonómicos con sus farmacias, correspondientes a las facturas impagadas de 2012 y hasta junio de 2013, ha supuesto un balón de oxígeno para las boticas valencianas, catalanas y baleares, que han visto como el Gobierno central hacía llegar a sus cuentas 419 millones de euros (Comunidad Valenciana), 309 (Cataluña) y tres (Baleares). Sin embargo, este pago ha llevado aparejado un condicionante por el que, como se suele decir, la farmacia se ha tenido que dejar unos cuantos pelos en la gatera, en concreto, más de 30 millones de euros.
¿De dónde salen estos 30 millones de euros a los que ha tenido que renuncia la botica de estas tres comunidades autónomas? La respuesta se encuentra en el artículo 6 del RDL 8/2013 de medidas urgentes contra la morosidad de las administraciones públicas y de apoyo a entidades locales con problemas financieros, que puso un condicionante para que las farmacias impagadas pudiesen recibir el abono de la cantidad adeudada a través del Plan de Pago a Proveedores: renunciar a “los intereses, costas judiciales y cualesquiera otros gastos accesorios”.
Renuncias
Así, después de haber cobrado cerca de 730 millones de euros las farmacias de estas tres comunidades autónomas, que se adhirieron mayoritariamente a este plan, se han tenido que dejar por el camino 30 millones de euros. En este sentido, por ejemplo, en la Comunidad Valenciana los farmacéuticos han tenido que renunciar a solicitar el abono de unos intereses de demora que, según informan fuentes colegiales, ascendería a “aproximadamente a unos 17 millones de euros”. Unos intereses que corresponderían a las facturas de dos meses y medio de 2012 (la mitad de la del septiembre, octubre y noviembre), así como marzo y mayo de 2013.
En el caso de Cataluña la cantidad adeudada, que fue abonada el pasado 20 de noviembre a través del Plan de Pago a Proveedores, se circunscribía a las facturas de noviembre y diciembre de 2012 y a la del mes de mayo de 2013. ¿Qué intereses de demora generaron? Fuentes consultadas por EG señalan que la cantidad estaría cercana a los 13 millones de euros. Por su parte, los farmacéuticos de Baleares has tenido que renunciar a casi 90.000 euros correspondientes a los intereses de demora generados por los poco más de tres millones de euros de la factura de abril de 2013.
Sin embargo, cabe destacar que la renuncia a reclamar los intereses generados por los impagos no es algo nuevo para las oficinas de farmacia. ¿Un ejemplo? El caso de los boticarios de Castilla-La Mancha, que en 2011 renunciaron a cerca de diez millones de euros para poder cobrar la deuda que tenía con ellos su administración regional. Un camino que también tuvieron que seguir los farmacéuticos baleares, que para cobrar las facturas pendientes renunciaron también en 2011 a reclamar casi 2,5 millones de euros.
Sin embargo, la renuncia al cobro de los intereses generados por los impagos abonados a través del Plan de Pago a Proveedores 2012 que recoge el RDL 8/2013 no afectaría a la reclamación de intereses por impagos de facturas distintas a las abonadas con cargo a esta partida. Así, por ejemplo, los farmacéuticos catalanes reclamaron al CatSalut los intereses de demora en los pagos de las facturas impagadas en 2011 y 2012, unos 12,4 millones de euros. A este respecto, los farmacéuticos valencianos cifran la cantidad a reclamar generada por los intereses de las facturas impagadas al margen de las que entraron en el último Plan de Pago a Proveedores en cerca de 20 millones de euros.
Reclamaciones
Por otro lado, pese a que el artículo 6 del RDL 8/2013 precisa que “el abono a favor del proveedor conlleva la extinción de la deuda contraída por la comunidad autónoma o entidad local, según corresponda, con el proveedor por el principal, los intereses, costas judiciales y cualesquiera otros gastos accesorios”, los farmacéuticos no renuncian totalmente a reclamar los mismos. A este respecto, los farmacéuticos catalanes acordaron denunciar ante la Comisión Europea, a través de la Plataforma Multisectorial contra la Morosidad, la obligatoriedad de renunciar a los intereses para poder cobrar el Plan Proveedores 2012; denunciar al CatSalut por cada impago, tanto por la cantidad principal como por los intereses; y reclamar intereses agrupados (costes individuales).
Sin embargo, el camino de la reclamación ante la Comisión Europea ya ha sido recorrido por el Sindicato Libre de Farmacéuticos de Comunidad Valenciana que solicitó iniciar contra España un expediente de infracción por violar las normas europeas antimorosidad. ¿El resultado? “Ya nos han dado una primera contestación desde la dirección general de Empresa e Industria de la Comisión Europea a nuestra solicitud. Nos invitan a dirigirnos a los tribunales nacional ya que, según ellos, a través de esta vía se permite convocar sus derechos de forma más rápida y directa”, afirma Miguel Mancebo, abogado del sindicato. Eso sí, el que se aprobase por RDL impide el recurso. “Tendremos que acudir directamente al Parlamento europeo”, indica.
