Un año después de la puesta en marcha del plan Innova Saúde y H2050 en Galicia, Sonia Martínez, directora general de Innovación y Gestión de Salud Pública asegura a EG que está previsto aumentar el presupuesto para Compra Pública Innovadora pues, dice, es un sistema que “beneficia tanto a la administración como a las empresas”.
Pregunta. Se cumple un año desde la puesta en marcha del plan Innova Saúde. ¿Un balance?
Respuesta. Se trata de dos grandes planes de Innovación, H2050 e InnovaSaúde. El balance es muy positivo. En primer lugar, por lo que supone de cambio pionero en el enfoque del reto de futuro de nuestro sistema de salud público, usando la innovación como motor de cambio para conseguir un sistema eficiente, de calidad, sostenible y que responda a los retos a los que como sociedad tenemos que hacer frente. En segundo lugar, porque ha posibilitado incorporar a las empresas al proceso de innovación desde sus inicios, siempre guiado por las necesidades del sistema de salud, en un modelo de Innovación Abierta. Y en tercer lugar porque la respuesta de las empresas, y de centros públicos de investigación ha sido muy activa: hemos recibido más de 280 ideas de mejora, dirigidas a ofrecer soluciones innovadoras a necesidades concretas de nuestro sistema.
P. Son 18 millones de euros los destinados a CPI. ¿Cuántos proyectos se han ejecutado? ¿Cuáles destacaría como más interesantes?
R. En los últimos meses se ha trabajado en la definición de estos concursos, incorporando las ideas recibidas de las empresas y en breve saldrán a licitación. Globalmente ambos planes están estructurados en 23 subproyectos, que abordan aspectos tanto tecnológicos como organizativos centrados en la mejora asistencial, la hospitalización a domicilio, el empoderamiento de los pacientes, la gestión de las urgencias o cómo debe ser el hospital del futuro, entre otros.
P. ¿Cuáles son las necesidades de la Administración?
R. Las necesidades vienen definidas por los retos a los que tenemos que hacer frente: un acusado grado de envejecimiento de la población, una mayor prevalencia de enfermedades crónicas, la demanda de más información y transparencia por parte de los pacientes, la oportunidad que supone la incorporación de las TICS a los procesos asistenciales y la necesidad de encuadrar todo lo anterior en un sistema sostenible. En definitiva, el cambio de un sistema reactivo a uno proactivo, en el que el paciente y el profesional sean actores principales.
P. ¿Cuál es el procedimiento para la realización de los concursos?
R. Los concursos públicos se enmarcan en la Ley de Contratos del Sector Público, usando la Compra Pública de Tecnología Innovadora (CPTI). El objetivo de la CPTI es promover la incorporación de bienes y servicios innovadores a la administración potenciando a la vez la innovación en el sector productivo. Así, la administración pública contrata un bien o servicio que aún no existe en el mercado y que será desarrollado por la empresa adjudicataria, que se asegura así un comprador para su producto o servicio en desarrollo, pudiendo ofertar el producto a terceros, bajo condiciones previamente pactadas. En la valoración de las ofertas, se contemplan otros criterios además del precio, como son el grado de innovación del producto, su adaptación a las necesidades asistenciales del Sergas, su escalabilidad al sistema sanitario o la oferta de royalties por su comercialización posterior.
P. ¿Se plantean en un futuro próximo aumentar esta inversión?
R. Los primeros concursos de CPTI suponen 18,4 millones de euros pero está previsto dedicar otra parte más del total de 90 millones de presupuesto de H2050 e InnovaSaúde a otros procedimientos de CPTI. Y en el futuro, una vez evaluados ambos planes, nos gustaría poder continuar con enfoques de inversión en esta línea, con riesgo compartido con las empresas y a través de instrumentos que potencien la innovación. Se trata de un modelo beneficioso tanto para la administración pública como para las empresas. De hecho, la nueva normativa europea de contratación que se está discutiendo ahora se plantea en esta línea.
